第一章 總 則

第一條  為進一步加強本市建設(shè)工程檢測機構(gòu)的資質(zhì)管理和檢測能力評估論證工作，提高檢測機構(gòu)為建設(shè)工程質(zhì)量提供技術(shù)保障的實際能力，根據(jù)《上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》、《上海市建設(shè)工程檢測管理辦法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章的規(guī)定和《建設(shè)工程檢測管理規(guī)程》(DG/TJ08-2042，以下簡稱“檢測管理規(guī)程”)等技術(shù)規(guī)范，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條  上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(以下簡稱市建設(shè)交通委)委托上海市建設(shè)工程檢測行業(yè)協(xié)會(以下簡稱市檢測協(xié)會)，具體實施檢測機構(gòu)的資質(zhì)條件現(xiàn)場核實和檢測能力評估論證。

第三條 本辦法所稱檢測機構(gòu)資質(zhì)條件現(xiàn)場核實(以下簡稱“現(xiàn)場核實”)是指對申請建設(shè)工程檢測資質(zhì)的檢測機構(gòu)的資質(zhì)條件進行的現(xiàn)場檢查核實。

本辦法所稱檢測能力評估論證是指對申請涉及建設(shè)工程質(zhì)量和安全的新技術(shù)、新材料檢測項目的檢測機構(gòu)進行檢測能力的評估論證。

第二章 現(xiàn)場核實內(nèi)容

第四條  現(xiàn)場核實應(yīng)當(dāng)對檢測工作質(zhì)量保障體系運行的有效性、檢測環(huán)境條件控制、儀器設(shè)備配置和運行狀況、檢測人員實際操控能力、檢測工作的符合性、檢測信息系統(tǒng)應(yīng)用等六個方面進行檢查。

第五條 檢測工作質(zhì)量保障體系運行有效性應(yīng)當(dāng)檢查以下內(nèi)容：

(一) 具備覆蓋申請資質(zhì)項目的完整、有效的質(zhì)量保障體系文件;

(二) 正常開展質(zhì)量活動，并有完整的活動過程記錄;

(三) 根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的變化及時修訂相關(guān)體系文件;

(四) 各類質(zhì)量文件執(zhí)行正常;

(五) 按《檢測管理規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定做好檢測檔案的歸檔管理。

第六條 檢測環(huán)境條件控制應(yīng)當(dāng)檢查以下內(nèi)容：

(一) 符合《檢測管理規(guī)程》中對“實驗室設(shè)施環(huán)境”的規(guī)定及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對檢測環(huán)境條件的要求;

(二) 具備對檢測環(huán)境條件的實際調(diào)控能力，以及對實驗條件突發(fā)變化時的應(yīng)變能力;

(三) 建立實驗室環(huán)境設(shè)施的防火、防化、防爆、防污染、防輻射等安全保障體系，以及工程檢測現(xiàn)場的技術(shù)和安全保障能力。

第七條 儀器設(shè)備配置和運行狀況應(yīng)當(dāng)檢查以下內(nèi)容：

(一) 具備相應(yīng)檢測項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中所需的所有主控設(shè)備和配套設(shè)備、配件等，并且滿足相應(yīng)精度和規(guī)格要求(見附件一);

(二) 符合相應(yīng)計量法規(guī)對儀器設(shè)備檢定和校準(zhǔn)的要求，并且滿足《檢測管理規(guī)程》中對“測量設(shè)備”的管理規(guī)定，保證量值溯源;

(三) 具備判定儀器設(shè)備檢定、校準(zhǔn)報告有效性和適用范圍的能力;

(四) 建立完善的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)樣品的使用和管理控制程序;

(五) 專人專崗持續(xù)有效地對實驗儀器設(shè)備進行日常管理和維護;

(六) 每套儀器設(shè)備在日常檢測工作中應(yīng)當(dāng)保持正常運行狀態(tài)。

第八條 檢測人員實際操控能力應(yīng)當(dāng)檢查以下內(nèi)容：

(一) 檢測機構(gòu)中從事相應(yīng)項目檢測工作的檢測人員，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)市檢測協(xié)會考核合格的、取得有效證書的本單位在職人員。

(二) 檢測人員中應(yīng)按照資質(zhì)條件配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員，每個檢測項目崗位應(yīng)設(shè)置對口專業(yè)技術(shù)人員，并且具備必要的保障人數(shù)(見附件二);

(三)  配置符合《檢測管理規(guī)程》中對“人員要求及崗位職責(zé)”要求的各類檢測人員。技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量負責(zé)人崗位應(yīng)由經(jīng)過管理崗位統(tǒng)一考核合格的、具有相應(yīng)專業(yè)中級以上(含中級)技術(shù)職稱的人員擔(dān)任;

(四) 檢測人員在每個對應(yīng)項目崗位上應(yīng)當(dāng)具有熟練的操作技能，及對相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的理解和執(zhí)行能力，并且在各自崗位上各司其職、規(guī)范操作。

第九條 檢測工作的符合性應(yīng)當(dāng)檢查以下內(nèi)容：

(一) 應(yīng)當(dāng)具備按照有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定開展檢測工作的必要條件;

(二) 符合有關(guān)法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)對檢測工作的有關(guān)規(guī)定;

(三) 申請的檢測項目能力符合本市組織的檢測能力比對試驗結(jié)果的要求;

(四)  現(xiàn)場的檢測合同、樣品委托與收取、內(nèi)部流轉(zhuǎn)單、檢測計劃與方案、原始記錄、檢測報告等相關(guān)檢測資料及資料中反映的信息應(yīng)當(dāng)完整，檢測結(jié)果可以追溯;

(五) 嚴(yán)格執(zhí)行有效技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范運用檢測方法，準(zhǔn)確出具檢測結(jié)果。

第十條 檢測信息系統(tǒng)應(yīng)用應(yīng)當(dāng)檢查以下內(nèi)容：

(一) 按照《檢測管理規(guī)程》中的有關(guān)要求建立計算機局域網(wǎng)，并納入本市統(tǒng)一的建設(shè)工程檢測信息管理系統(tǒng)(以下簡稱“檢測信息系統(tǒng)”)

(二) 滿足按照檢測信息系統(tǒng)設(shè)定的控制方法進行檢測的條件;

(三) 具有通過檢測信息系統(tǒng)實施檢測，并出具統(tǒng)一的防偽檢測報告的過程控制措施;

(四) 能夠通過檢測信息系統(tǒng)進行檢測合同登記，以及錄入唯一性識別標(biāo)識中的檢測樣品信息，并且確保檢測數(shù)據(jù)及時上傳。

第十一條 檢測機構(gòu)進行資質(zhì)增項、資質(zhì)延期以及遷址等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過市檢測協(xié)會的現(xiàn)場核實。

第三章 現(xiàn)場核實工作程序

第十二條 檢測資質(zhì)受理部門向市檢測協(xié)會發(fā)出檢測機構(gòu)資質(zhì)條件現(xiàn)場核實通知，市檢測協(xié)會在20個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場核實工作。

第十三條 市檢測協(xié)會應(yīng)當(dāng)通過檢測信息系統(tǒng)核實檢測機構(gòu)檢測人員的誠信記錄及技術(shù)證書等信息，以確定證書的有效性。

第十四條  對提交資料符合要求的檢測機構(gòu)，市檢測協(xié)會組織由相關(guān)專業(yè)技術(shù)專家和評審人員組成的現(xiàn)場核實評審組，提前2天通知被核實檢測機構(gòu)，并且在約定的時間內(nèi)進行現(xiàn)場核實。

第十五條 評審組現(xiàn)場核實的工作流程：

(一) 評審組長負責(zé)組織實施現(xiàn)場評審工作，填寫核實記錄、完成現(xiàn)場評審報告;

(二) 按照規(guī)定全面考核申請機構(gòu)的實際操作和控制能力，以及實施效果的符合性和持續(xù)能力;

(三) 檢測能力評審覆蓋所有檢測項目及參數(shù)，現(xiàn)場考核按檢測工作程序?qū)嶋H操作檢測項目，數(shù)量不少于申報項目或參數(shù)的80%;

(四) 現(xiàn)場評審過程中，申請機構(gòu)不符合要求時，評審組長負責(zé)開具不符合項報告，并經(jīng)檢測機構(gòu)負責(zé)人簽名確認;

第十六條 現(xiàn)場核實工作完成后，市檢測協(xié)會根據(jù)評審資料負責(zé)完成現(xiàn)場核實報告，并報檢測資質(zhì)受理部門。

第十七條 現(xiàn)場核實不符合要求的檢測機構(gòu)，3個月內(nèi)不再受理資質(zhì)申請。

第四章 檢測能力評估論證

第十八條 市檢測協(xié)會應(yīng)當(dāng)及時制定涉及建設(shè)工程質(zhì)量和安全的新技術(shù)、新材料檢測項目的應(yīng)用技術(shù)指南。

第十九條  申請檢測能力評估論證的檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的技術(shù)指南要求向市檢測協(xié)會提交申請資料。市檢測協(xié)會應(yīng)當(dāng)在60個工作日內(nèi)完成檢測能力評估論證工作。

第二十條 檢測能力評估論證包括資料審核和現(xiàn)場審核兩方面內(nèi)容。

資料審核應(yīng)當(dāng)對申請機構(gòu)提交的人員、設(shè)備、技術(shù)保證、技術(shù)能力證明等資料的符合性進行審核。

現(xiàn)場核實除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第二章和第三章的相應(yīng)要求外，還應(yīng)當(dāng)進行現(xiàn)場技術(shù)論證。

第二十一條  檢測能力評估論證工作完成后，市檢測協(xié)會根據(jù)評估資料負責(zé)完成檢測能力評估論證結(jié)果報告，并報市建設(shè)行政主管部門。對符合要求的檢測機構(gòu)出具評估證書;不符合要求的檢測機構(gòu)，3個月內(nèi)不再接受同項目申請。

第五章　監(jiān)督檢查

第二十二條 檢測機構(gòu)對評審結(jié)果有異議的，可以在接到評審報告后10個工作日內(nèi)，向市建設(shè)交通委投訴。

第二十三條　市檢測協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強自身建設(shè)，明確相關(guān)工作紀(jì)律和工作規(guī)范，正確履行對檢測機構(gòu)的資質(zhì)管理和檢測能力評估論證的職責(zé)。

第二十四條  市建設(shè)交通委應(yīng)當(dāng)加強對市檢測協(xié)會關(guān)于檢測機構(gòu)的資質(zhì)條件現(xiàn)場核實和檢測能力評估論證情況的監(jiān)督檢查，對有弄虛作假、玩忽職守行為的，依法予以處理;對造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

是一家專業(yè)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測、室內(nèi)空氣檢測等綜合性檢測技術(shù)服務(wù)公司。

專業(yè)環(huán)境檢測具有國家質(zhì)監(jiān)局頒布的中國計量認證合格證書(CMA)，并通過上海市建設(shè)工程檢測機構(gòu)評估認可委員會認可，獲得了上海市建設(shè)工程檢測機構(gòu)評估證書(AT)。  公司定位于環(huán)境檢測檢驗服務(wù)、出具檢測檢驗及評價報告、提供檢測檢驗需求咨詢等高新技術(shù)服務(wù)業(yè)。

專業(yè)環(huán)境檢測擁有強大的專業(yè)檢測人員隊伍，齊全的專業(yè)檢測設(shè)備，擁有多名經(jīng)培訓(xùn)合格上崗的采樣人員，配備多臺經(jīng)檢定合格的大氣采樣器。同時，公司有多輛專用采用車輛，以配合采樣工作的需要。本公司定期對于儀器進行期間校準(zhǔn)及核查，保證檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。同時，本公司所用儀器均按計量程序要求按期進行計量檢定，以保證上述儀器可以溯源到國家基準(zhǔn)。

專業(yè)環(huán)境檢測實驗室占地面積近千平方米，配有樣品管理庫、資料檔案室、色譜室、分析室等專門場所、微生物實驗室，由專人負責(zé)管理，保證檢測工作的規(guī)范性。

專業(yè)環(huán)境檢測檢測范圍包括：室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測、所有指標(biāo)均按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)方法進行檢測，保證所有數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠，同時本公司的CMA資質(zhì)，又確保了所有檢測數(shù)據(jù)的法律效力。